清晨的雨中，汽车沿着泥泞的山路，一路颠簸带着我们来到广东汕头潮阳区国家粮食储备库时，粮丰公司董事长郑永钊已经开始了他一天的工作。在引导记者一行参观坐落在晒谷场周围的储粮库时，这位从事农业产业近30年的“农业专家”感慨地说，粮丰公司作为当地政府应急定点粮食加工企业，随着公司规模不断扩大，对资金的需求越来越大，可是寻求资金之路对他们来说并不顺畅，甚至一度有过被抛弃的感觉。经过一番周折，他们接触了“增信融通”计划。最终，“增信融通”计划不仅让企业顺利地取得了贷款，并且在获取资金的过程中，企业还有了相应的选择权和主动权。

　　 郑永钊的话，使记者对“增信融通”计划顿生浓厚的兴趣。采访小微企业金融服务过程中，接触过的企业和银行不算少，听说过的贷款故事也很多，唯独没有听过“增信融通”这种模式。这是一个怎样的计划？运作方式是什么样？企业和银行如何进行对接？在当地，这个计划为何这样受欢迎？

　 　在随后几天的采访中，“增信融通”这一专业词汇不时地出现在当地企业家和银行家的交谈中。而记者对“增信融通”计划的认识，也逐渐地找到了“感觉”。

　 　说起“增信融通”计划，不得不从汕头的经济发展情况说起。素有“岭东门户、华南要冲”美称的汕头，是全国最早的经济开发特区，重商气氛浓厚，民营经济向来活跃。根据统计，汕头有90%以上的企业都是民营企业，其中绝大多数是中小微型企业。因此，支持地方经济发展，对于汕头而言，就是支持中小微型企业的发展。但是，在当地民营企业家的习惯思维中，银行“门槛高”、“脸色难看”，而且小微企业大都缺乏向银行贷款的抵押品，所以大部分企业都把向亲戚朋友借款作为首要的资金渠道。

 　　习惯由来已久，冲破并不容易。但是，与全国以及广东省其他地区的经济发展速度相比，汕头经济特区这几年的发展速度确实是慢了下来。汕头的经济要赶上，眼光就要放开，企业就要突破思维的樊篱，向外发展。而要提供给民营企业更多的发展空间，金融的支持必不可少。显然，过去那种单靠亲戚朋友借款的企业融资模式，受财力有限的约束，不足以支撑企业的战略发展。在这样的背景下，按照“政府主导、人行牵头、部门参与、市场运作”的模式，2010年11月26日，人民银行汕头市中心支行在辖内正式推出汕头市中小企业“增信融通”计划。“增信融通”计划实施一年多以来，通过创新中小微企业金融服务机制，对于解困当地中小微企业融资难题，起到了意想不到的效果。

　 　通过实地采访，记者所感受到的“增信融通”计划，是一个为中小微企业与金融机构双向互动提供“贴身”金融服务的平台。为配合“增信融通”计划的实施，在政府部门和汕头中支的引导下，汕头市银行业金融机构纷纷成立了专职服务于中小企业的机构及部门。据统计，目前全市共有16家金融机构独立专设或指定中小微企业服务部门。自实施《汕头市中小企业“增信融通”计划企业申报推荐制度》以来，截至2012年6月末，全市申报加入计划中小微企业家数达394家，申报企业已全部安排了金融顾问进行对接。在已对接企业中，已成功获得银行授信支持的企业家数有375家，授信余额达47.84亿元，实现了信贷资源的合理配置。而粮丰公司就是这个平台的受益者。

　 　“增信融通”计划让粮丰公司不仅顺利地解决了企业发展的资金难题，也让企业有了更多的选择权和自主权。在董事长郑永钊看来，随着社会的发展，银企之间的关系更多地是相互合作，银行选择企业，企业也在选择银行。“增信融通”计划就提供了这样的一种渠道，企业不仅可以找到资金，而且还能够“货比三家”，通过这项计划专业性的服务，掌握更多的适合自身需要的金融产品，降低融资成本，提高经营效益。

　 　而对于为粮丰公司提供“点对点”金融顾问服务的汕头市潮阳区农村信用合作联社的主任姚邦杰来说，“增信融通”计划的启动，也为当地金融机构和中小企业的信息沟通、资金融通起到了很好的桥梁作用。金融机构可以通过“增信融通”计划取得中小企业的经营信息，资金需求信息，借此平台寻找优质的目标客户。用一句通俗的话来讲，也就是银企双方在“增信融通”计划的牵线搭桥下，能够更加迅速、有效地实现“速配”。

 　　实现经济“稳增长”，加大小微企业的信贷支持，银企合作是关键。据“增信融通”计划设计者之一、人民银行汕头市中心支行行长林炳华介绍，汕头中支于2011年6月开始组建汕头市中小微企业金融顾问团，目前已有成员95名。通过“增信融通”计划平台1年多的运行，各类扶持小微企业的政策能否落到实处得到了关注，企业存在的困难得到了关注，银企合作中的问题得到了关注。目前，在人行汕头中支的推动下，地方政府、相关职能部门、行业协会、金融机构间已经形成了支持中小微企业融资的合力。

　 　而在对粮丰公司和潮阳农信联社的进一步采访中，记者也了解到“增信融通”计划在银企之间实现对接的过程。

　 　经历融资“闭门羹”后，粮丰公司得知汕头市有个“增信融通”计划，便及时将资金需求信息反馈给潮阳区经贸局，由潮阳区经贸局上报给汕头市“增信融通”计划办公室，再由汕头市“增信融通”计划办公室将该企业的资金需求信息发布给各金融机构。潮阳农信联社看到企业信息后，通过“增信融通”计划办公室的推荐，了解到企业的详细贷款情况，并及时与该企业取得联系。根据该企业的申请，先后给予粮丰公司1900万元流动资金贷款的信贷资金支持，有效地解决了该公司收购和加工粮食中的资金需求，也间接地解决了当地农户的粮食销售问题。在其带动下，去年该地区粮食主产区的近4000户农民从中受益，农民粮食销售顺畅，收入增加，取得了良好的经济和社会效益。

　 　除了粮丰公司，“增信融通”计划实施中，通过实施银企对接制度，企业需求得到满足的案例还有很多。按照对接要求，金融机构和申报加入计划企业要在规定时限内完成对接反馈，为申报企业提供合理高效的金融服务。在实现银企对接之余，还计划注重推动解决辖区金融运行中存在的重点和难点问题。如2011年已推动解决的房地产抵押登记的“强制公证”问题，据不完全统计，每年可为汕头中小微企业减负超2000万元，切实降低了企业的融资成本。随着计划的深入推进，基层央行的服务窗口得到延伸，基层央行履职范围和效能得到了提升，而人行汕头中支服务“小微”企业的情结也愈来愈浓。

　 　在沿途的采访中，人行汕头市中心支行副行长陈孝斌告诉记者，经过多年的改革与发展，中央银行的职能已经发生了很大的变化，积极拓展金融服务范围，不断创新金融服务手段，全面提高金融服务效率，构建“服务型央行”已经成为基本取向。通过“增信融通”计划平台，拓展了基层央行的履职空间，畅通了货币政策和信贷政策的传导渠道，为宏观政策与微观服务之间架起了桥梁，金融监管部门及政府职能部门获得了更多履职需要的微观信息，为决策提供了第一手的材料。

 　　为了使“增信融通”计划更好地服务于小微企业，人行汕头中支组织编发了《增信融通》刊物，针对企业融资服务存在的矛盾和问题，通过刊物的宣传，消除了部分企业及商会对金融机构及相关金融政策的一些误解，表示愿意共同参与和推进计划；部分中小微企业通过刊物获得所需的金融产品信息，与银行成功对接。这份刊物目前已成为支持中小微企业融资的催化剂。

　　 “小微企业融资难一直是社会反映的突出问题，而其信用等级低是其中重要原因之一，我们不仅仅要解决一家或者一批小微企业融资问题，而是要建立银企对接和培育企业融资信用的长效机制，这也是计划的主要目的之一。一方面，通过计划平台发现和挖掘培育企业的金融服务需求，以点带面地进行宣传和培训，系统性地引导企业提升自身的信用管理水平，改变了以前头痛医头，脚痛医脚，单打独斗的局面；另一方面，通过系统推进外部增信设施（担保机构、担保风险补偿金等）的建设，为企业外部增信提供更多的选择，提升银企对接的成功率。除了在刊物中开辟‘增信知识’专栏外，我们还将不断加大培训和宣传的力度，编印专门的教材。”林炳华如是说。

　 　目前，“增信融通”计划作为一种服务中小微企业的模式，取得了很好的效果。截至2012年6月末，汕头市中小微企业人民币贷款余额为433.76亿元，占企业人民币贷款余额的比重达82.36％，汕头市中小微企业融资难题得到了进一步缓解。