民建中央副主席辜胜阻认为,30多年的改革,第一个十年是农村改革,第二个十年是国有企业的改革,第三个十年是开放道路的改革。下一个十年的改变是重新塑造政府与市场的关系,加强政府自身的改革,完善市场体制改革,这是十八届三中全会在理论上的突破,重新定位市场。
从20年前的市场起“基础性作用”,到今天起“决定性作用”,不仅仅是两个字的改变。首先是市场主体的平等地位,无论是公有制经济,还是非公有制经济都是经济社会发展的重要基础,市场平等地位不仅强调国有经济活力、控制力、影响力,也提出非公有制经济,这是现代市场体制重要的特点。
如何发挥政府的作用,《决定》中讲了很多,辜胜阻归结为放权、削权、分权、限权、监权。