每年的“两会”，民生保障都是热门话题。在今年全国“两会”上，全国人大代表、中国佛教协会副会长释明生说：“教育关系国计民生，关乎国家长治久安。民办教育的发展和做出的贡献雄辩地证明，民办教育是我国教育事业版图不可或缺的一部分。真诚希望政府给予民办高校更多的关注和支持，消除‘民办’与‘公立’差别，切实行动起来，保障民办教育更加健康、繁荣地发展。”

　　释明生今年尤其关注民办高校的发展问题。他说，这些年来，我国民办高等院校得到了长足的发展，显现了可喜的发展态势，但对比公办高校，民办高校在政策扶持、政府财政资助、教师社会保障、生源质量等多方面都存在明显的不平等现象，影响了民办高校的可持续发展。

　　如何保障民办高校可持续发展？他建议，国家首先要从法律层面保障民办高校真正享有平等的发展空间。进一步制定诸如民办高校产权、税收、回报收益、资助、贷款、科研、管理、监督等相关问题的配套法规与实施细则，完善民办教育法规体系，使民办教育法规相配套，成体系，具备现实操作性。

　　此外，还应制定更有针对性的政府扶持政策。释明生举例说，如直接资助方面，政府可参照公办高校生均经费的10%-30%直接拨款给民办高校，并要求款项必须用于学生身上和学校的建设发展方面，为贫困家庭学生能够入读高校及学校的建设发展给予兜底。

　　不仅如此，还应建立专项政府基金，专门资助一些社会效益良好的民办高校，在民办高校之间形成良性竞争氛围。采取间接资助方式，对民办高校的教育活动和其他经营活动收入实施免税或减税。解决民办教师编制问题，把民办高校教师纳入事业编制体系，规定在教期间，其薪酬待遇由所在学校发放，待退休后，可以享受视同公办高校教师对应资历的事业编制待遇。加强对民办教师的培训。加大对民办高校学生的资助力度。

　　释明生说，高等教育是培育人才、提高国民素质的主要途径，是促进国家可持续全面发展的重要力量。民办高校作为高等教育重要组成部分，具有同样的社会责任和功能。