全国人大代表、中山大学校长许宁生

　　羊城晚报讯 特派北京记者夏杨报道：“重大改革创新的时机机不可失、失不再来！”全国人大代表、中科院院士、中山大学校长许宁生12日接受羊城晚报采访时建议，把珠三角列为国家重大教育科技改革先行区，得出经验后引领全国！

　　重大改革创新时机机不可失

　　“今年政府工作报告中明确，要把创新摆在国家发展战略的核心地位！”许宁生说，目前创新已到了机不可失的关键时刻，许多发达国家的大工程布局都是在经济发展处于高速阶段时布下的，一旦经济发展从高速调整到低速阶段，就没有足够能力再开展重大科学创新了！

　　“而目前我国经济发展正处在由高速向中速调整的阶段，经济增速在逐步放缓。”许宁生说，目前的创新时机机不可失、失不再来，他建议国家把教育、科技创新列入优先发展内容。

　　“目前我国经济发展正在转型升级，这时候需要在高端链条上有自己的核心技术，如果只注重产业布局，不注重科技创新，转型升级是难以实现的！”

　　珠三角城市群利于形成规模效应

　　许宁生说，目前广东的经济总量即将超越亚洲四小龙的最后一条龙韩国，广东作为一个地区的经济总量和世界经济强国比也能排得很靠前。

　　“这时候发展的关键是注重后劲。”他建议广东把教育、科技创新列入优先改革内容；并建议国家把珠三角列入重大教育科技改革先行区，得出经验后引领全国。

　　“先行区”为何设在珠三角？许宁生说，目前珠三角已形成城市群，产业链条在城市间排布不受城市约束，这有利于形成规模效应。

　　“比如在IT和现代计算机产业方面，目前珠三角已有两大科技重镇。”许宁生说，一是广州，在科技创新方面显出很大的勇气。大项目有“天河二号”和国家超算中心，这是重大科技，也能产生新业态，这在国际上已产生新的效应！

　　二是深圳，一贯重视高新技术发展，近年来在战略性新兴产业方面已完成布局。另外惠州、东莞、江门等市也在布局重大科技项目，如惠州江门都在开展中微子试验研究，将来很可能成为高能物理的重要高地！

　　制订大学章程构建现代大学制度

　　我国高等教育改革的一个重大课题就是构建现代大学制度，而该制度的构建最重要一个环节就是建立大学章程。许宁生透露，目前全国有17所大学正在试点，去年教育部已批准了6所高校的章程。“中大的章程正在修改完善，目前已报给教育部征求意见，今年要完成制订！”

　　许宁生说，中国高等教育发展到今天，需要有一套完备的制度来规范大学的治理，规范政府与高校间的关系，规范高校行政权和学术权的关系。章程是高校管理的基本准则，章程被核准后，对学校和主管部门都具有相应的法律效力。“这是现代大学制度建设中的重要内容！”