昨日的北京蓝天白云，空气清新，天公似乎也在欢迎着“两会”的到来。

上午11时10分，全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健如约出现在北京饭店，几乎分毫不差。虽然当日气温骤降，但眼前的朱鼎健仍然身着笔挺的西装，衬托出长期锻炼的良好身形，精神干练，神采奕奕。

“今年我的提案有3个，都是有关‘一带一路’的，希望能为国家的战略出谋划策，早日实现中国梦。”朱鼎健开宗明义。

“一带一路”区域交流不便，免签国家仅有两个

朱鼎健说，今年他提交了一份《推进我国与“一带一路”国家和地区人员互联互通便利性的建议》，希望能最大限度地实现“一带一路”国家和地区人员相互简化签证手续。

“‘一带一路’战略构想非常好，将带动中国与沿线各国在众多领域迎来共创共享的新时代，但这一切的基础是人员互联互通的便捷性，中国与这些国家和地区的人员交流一定要更方便。”

朱鼎健告诉记者，调研后他发现，“一带一路”大约有65个国家，截至2014年底，对中国普通居民旅游免签的国家只有两个（俄罗斯、白俄罗斯），落地签的只有18个，绝大多数国家都需要繁复的签证申请，这给国人与“一带一路”国家和地区的交流带来不便。

“虽然也有32个国家对中国外交和公务护照互免，但这是政府层面的便捷，‘一带一路’战略还需要普通市民之间沟通交流的便捷，所以需要进一步简化签证。”

借鉴“申根签证”模式，加强“一带一路”交流

如何加强中国与“一带一路”各国的交流？精心准备提案的朱鼎健提出六大建议。

他建议，可以借助“一带一路”现有一些经济带，试点推动类似“申根签证”的区域性统一签证，也可以借鉴APEC商务旅行卡模式，提高商务人员签证和出行的便利性。

“无论是申根签证，还是APEC商务旅行卡模式，都已经很成熟，中国可以借鉴参考，争取让更多‘一带一路’的国家加入进来。”

朱鼎健说，“一带一路”中的不少国家和地区，工作签证的申办流程复杂，周期很长，因此可以考虑借鉴一些国家灵活的签证方式。“比如澳大利亚和新西兰都对中国公民开放了打工度假签证，签证有效期都是一年，所以建议通过外交努力，促使‘一带一路’的更多国家对中国公民实行这一模式，便于中国人走出去工作和交流。”

朱鼎健认为，留学也是促进交流的好方式，“一带一路”的欧洲和亚洲某些国家和地区，也是留学的热点区域。他建议，可努力将延长留学签证延展到“一带一路”的相关国家。

此外，朱鼎健还认为，推行多种免签方式灵活组合的免签政策，也利于实现人员往来便利性。“建议在某些大型国际活动、赛事、论坛期间，实行时段性免签、区域性免签等政策，确保人员流动的便利化。”

建议打造“一带一路”论坛，深圳可作为举办地

朱鼎健另外两个提案则从文化的角度，为“一带一路”献计。

“现在各界大多是从政治互信、经济合作上讨论‘一带一路’构想，但由于‘一带一路’跨越三大洲，覆盖的主要国家和地区达65个之多，沿线有多元的文化背景、不同的宗教信仰，所以首先需要从人文上增进彼此的了解和宽容。”

其中一个提案是《建议常设“一带一路”国际文化论坛》。他认为，推动建立论坛这种泛文化领域的对话平台，可以增进彼此之间文化和文明的了解，从而夯实“一带一路”建设的情感基础和民意基础，更好地实现政治互信、经贸合作。

朱鼎健建议，由国家文化部协调推动，由“一带一路”相关国家和地区的文化首脑、文化名流发起倡议，并取得联合国教科文组织的呼应支持，以非政府、非营利的形式成立“一带一路”国际文化论坛组织，搭建一个思想观点交融和艺术文化展演结合的大平台。至于论坛的举办地，他认为香港、深圳和海口各有优势，建议选择其中一座城市，或三家轮流举办。

此外，他的另一提案《建议设立丝绸之路博物馆》则建议，可在“一带一路”的中心城市设立丝绸之路博物馆，通过常设展、专题展及有针对性的研究和开发，挖掘并推广丝绸之路两千余年的灿烂成就，推动我们沿着新的丝绸之路继续走下去。

对话朱鼎健

“做最认真的政协委员”

记者：今年是你第三次参加全国“两会”，作为全国政协特邀香港人士中最年轻的委员，你是如何来履职尽责的？

朱鼎健：我对自己的要求是做最认真的政协委员。我觉得当好政协委员，首先要关心时事，了解国家和社会正在发生的事情，所以每天我都会花一些时间看新闻，这样写提案时才会有针对性。今年的提案内容就是来自于我对时事的关注，刚开始我并不清楚“一带一路”的意义，深入了解后发现对我们国家非常重要，经过调研后定下这个内容。

记者：提案具体内容是怎样“出炉”的？你会花大量时间调研吗？

朱鼎健：提案内容酝酿了很久，具体是从去年12月开始，前后花了将近两个月的时间完成。为了写好提案，我查询了大量的资料，也了解很多信息，比如“一带一路”沿线国家中，到底有多少是跟中国免签的，这个以前没有现成的统计，需要花很多时间逐一查对，但这个内容对我的提案很重要。

记者：作为全国政协委员，你已经履职3年，你有什么感受？

朱鼎健：当委员也是需要不断学习的。经过前两次的履职，我总结了一些当好政协委员的经验。以前我的提案涉及的部门比较多，真正要落实起来就比较难，需要协调很多部门。今年我有针对性地进行了调整，集中提交“一带一路”的建议，涉及的部门就很少，操作性很强，这也是我当政协委员积累的一点经验。

记者：我留意到你前两年的提案都是有关绿色低碳的，比较民生，今年提案则是关于国家战略的，为什么会有这样的转变？

朱鼎健：其实从我第一次提交有关健康生活方式的提案，到今年有关“一带一路”的提案，我的提案没有脱离日常工作和生活。我工作生活在深圳、香港和海南，这3个城市都是在“一带一路”区域内，所以“一带一路”战略跟我生活工作也息息相关，我也想通过这一提案，让城市发展和国家战略同步，让自己的投资与城市一起转型，共同实现“中国梦”。

委员档案

朱鼎健，1974年出生于香港。毕业于加拿大西安大略大学，获工商管理学士学位，2007年10月荣获母校颁发的名誉法学博士学位。现任香港骏豪集团主席、观澜湖集团主席兼行政总裁，并担任中华全国青年联合会常委、中国外商投资协会副主席、香港青联副主席、香港工商专业协进会会长、全国政协委员等。

新闻辞典

一带一路

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。申根签证

指根据申根协议而签发的签证。这项协议由于在卢森堡的申根签署而得名，它规定了成员国的单一签证政策。据此协议，任何一个申根成员国签发的签证，在所有其他成员国也被视作有效，而无需另外申请签证。而实施这项协议的国家便是通常所说的“申根国家”。