全国政协十二届三次会议期间,全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席陈经纬向大会提交两个提案,其中《关于在实施“一带一路”战略中发挥港澳地区、海外华侨华人及其社团作用》的提案关注华侨试验区建设。他建议广泛动员“21世纪海上丝绸之路”沿线支点国家、地区所在地的广大华侨华人特别是领军企业参与华侨经济文化合作试验区建设。
陈经纬认为,国家“一带一路”战略蕴藏着巨大的发展机遇和潜力,也为港澳同胞和海外华侨华人提供了难得的发展机遇。港澳地区与“一带一路”沿线国家商界联系紧密、渊源深广,又是“21世纪海上丝绸之路”沿线的战略支点,区位独特,优势明显,在“一带一路”战略布局与推进路径中占据着特殊地位,扮演着重要角色。
陈经纬表示,21世纪海上丝绸之路沿线的华商经济实力很强,特别是东南亚各国有不少华侨华人聚集区,华侨华人超过4000万,华商力量极为强大。据估算,全球华商企业约4万亿美元的总资产,有1.1-1.2万亿美元集中在东南亚,占比接近30%。世界华商500强也约有1/3在东盟国家。华商经济构成东南亚多个国家最重要的经济支柱。在东南亚上市企业中,华人公司占70%左右,海外华侨华人是推进“一带一路”战略的重要力量。
陈经纬建议,发挥国务院批准在汕头设立的华侨经济文化合作试验区的功能,广泛动员“21世纪海上丝绸之路”沿线支点国家、地区所在地的广大华侨华人特别是领军企业参与华侨经济文化合作试验区建设,积极推动港澳同胞和海外华侨华人及其社团与汕头华侨经济文化合作试验区深度融合发展,从引进港澳地区、海外华侨华人企业与华侨经济文化合作试验区投资、交流、合作入手,进一步达到我国工商界与海外华侨华人联合到其驻在国投资、合作发展,将华侨文化合作试验区建设成为国家“引进来、走出去”的投资、交流合作平台。
陈经纬表示,“一带一路”国家战略必须由政府主导,政府应尽快出台关于鼓励和推动港澳地区和海外华侨华人及其社团参与“一带一路”建设的规划指导,从政策层面上为港澳地区和海外华侨华人及其社团将自身活动与国家“一带一路”战略相结合提供服务和支持,建立对港澳地区和海外华侨华人及其社团参与“一带一路”建设的激励机制。同时,在国家深化改革加速简政放权的背景下,深化国内民间工商界商协会“去行政化”改革的同时,加强对有实力进行海外合作的工商界商协会的重点引导和扶持,赋予其更大活力和职能空间。