近年来,汕头市用最严格的水资源管理制度,守住水资源“红线”,并加大水利投入,加强水污染整治,推进民生水利工程,保障生命之源的安全和可持续发展。目前,备受社会关注的练江流域综合整治已经列入省重要议事日程,省政府对此也专门安排了3.5亿元资金。
汕头是典型的海滨城市。从水资源拥有量上看,该市人均水资源仅为全省人均水资源量20%,是严重的缺水地区。据介绍,该市多年平均地表水水资源为17.48亿立方米,但由于人口密度大,人均多年平均本地水资源量仅为400立方米,而全国人均水资源量为2240立方米,全省人均水资源量为2100立方米,也就是说,该市人均水资源量还不到全国和全省人均水资源量的20%。
所以,缓解水资源供求矛盾只能靠节省。该市通过全面实施最严格水资源管理“三条红线”控制指标,建立了水资源管理控制指标的统计、监测和考核体系,加强用水总量管理工作,建立了取水许可管理台帐和全市取水户基本情况档案。同步推进农业取水计量设施安装工作,建立科学的农业灌溉管理制度。逐步建立完善水资源可持续利用的水价机制,对居民生活用水实行阶梯式水价政策和实行工业用水差别水价,对限制类、淘汰类和高污染企业实行惩罚性水价。连年来还关停13家地下水取水户,逐步控制、减少地下水开采量。
据了解,该市农业用水占总用水量的50%以上,节水潜力很大。目前已建成潮南区井都镇上南村、陇田镇东华村农业节水灌溉示范区、澄海莲上镇农业科技推广示范基地等农业节水灌溉示范项目。澄海区莲上镇农业科技推广示范基地4000亩的优新高值、反季节无公害蔬菜生产示范区和万亩的优质高产杂交水稻示范区,全部采用喷灌、滴灌等先进节水灌溉设施,相比传统灌溉方式每年可节约灌溉用水70%以上。
据统计,该市节水灌溉面积占全市灌溉面积的三分之一以上。
对于练江水质严重污染的情况,汕头市委、市政府加快练江流域综合整治工作步伐。目前,练江流域综合整治已经列入省重要议事日程,《练江水环境综合整治方案(2014—2020年)》编制完成,省政府专门安排了3.5亿元资金,用于练江流域水环境综合整治工作。近几年,练江堤围达标加固工程、潮阳区护城河综合整治工程等一批河涌、湖库水资源保护综合整治工程先后完成建设并产生效益。去年,该市投入8.54亿元,加快惠及百姓的江海堤围、病险水库除险加固、饮水安全和内涝治理等民生水利建设,共维修加固江海堤围224公里、山塘水库22宗,整治排灌渠系483公里。
今年,该市将进一步加大水利基础设施项目的投入力度,确保汕头大围在年内基本完工验收并实现“完工销号”,推动三屿围海堤等“千里海堤”项目、新增14宗小型水库达标加固工程、练江流域综合整治首批工程等一批项目尽快动工,高效推进引韩供水工程、“村村通自来水”、“百河千沟万渠”大整治等民生水利建设。加快从供水管理向需水管理的转变,科学、合理利用和调配水资源,促进该市水资源的可持续利用。