：站在经济特区设立３０周年的新起点上，市委、市政府提出了“建设幸福汕头”的发展新理念。走过难忘的２０１０年，汕头经济社会保持着平稳较快发展的良好态势，全年ＧＤＰ同比增长超两位数已成定局，外贸出口额创下１７年来的最高纪录，港口货物吞吐量同比增长１３．２％……一个蓄势待发、充满希望的新汕头形象正展现在世人面前。与此同时，一批事关民生民安的项目得到强力推进，“为人民群众谋幸福”成为全市上下共识。

  七成地方财政支出用于民生民安

  市委书记李锋在市委九届九次全会上指出，推动汕头加快发展、跨越发展，建设幸福汕头，是当代汕头特区人肩负的光荣使命。我们要把建设区域中心城市的过程，变成创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程，从５００万汕头人民的福祉出发，推动汕头科学发展迈上新台阶。“建设幸福汕头”，已成为近段时间来振奋人心、温暖民心的热门词语。

  新理念带来新变化。２０１０年以来，我市的扶贫开发、增加就业、公共教育均等化、城乡基层医疗卫生、城乡社会保险、社会救助、住房保障、改善农村生产生活条件、城乡防灾减灾和环境治理、城乡文化设施建设等民生工程建设取得新的进展。通过不断调整和优化财政收支结构、加大对基本公共服务的投入，我市目前用于民生民安的资金已占地方财政支出的近七成，让广大群众获得了实实在在的好处。我市已明确提出今后每年都要推出一批改善民生实事，形成制度长期坚持，并向社会公开作出承诺，接受群众的监督。

  高水平规划引领城市建设发展

  市委、市政府从建设幸福汕头的战略高度出发，提出要树立超前意识，以高水平的城市规划引领城市建设和产业发展，集聚优质资源，改善人居环境，强化竞争优势。

  高起点、大手笔规划建设汕头内海湾“一湾两岸”和“珠港新城”，是我市进一步优化城市功能布局、提升特区城市品位的浓墨重彩一笔。“一湾两岸”规划的北岸以珠池港和黄厝围为重点区域，规划建设“珠港新城”，定位为集金融商贸、文化会展、旅游服务和高尚居住为一体的复合功能核心和城市景观综合带；南岸南滨片借助背山靠水、坐拥?石风景名胜区等独特优势，定位为集体育、水上娱乐、艺术产业、高尚居住为一体的游憩度假区。南区城市化进程也迎来了难得机遇，“濠江新城”的规划建设开始启动。我市近期已与中信集团公司达成战略合作框架协议，合作建设“濠江新城”项目，未来数年中信地产将投入数百亿元对汕头南区１６８平方公里地块进行综合配套开发，推进跨海隧道、高速道路等各项设施的建设。

  基础设施建设助力经济发展

  去年底，汕头１１街区西商业综合体项目为苏宁电器高价竞得，将建设苏宁在华南地区的第一个自建店。１１街区东地块也被广州市百脑汇电子信息公司高价竞得，将打造以百脑汇电脑广场为主的商贸综合体。如此之高的土地出让价格在汕头前所未有，这标志着汕头的投资环境日臻完善，现代服务业发展前景令人看好。我市在中心城区北岸首期规划的８个高标准城市商业综合体，刚一“现身”便引起了投资者的强烈关注和浓厚兴趣。

  我市大力推进基础设施建设。南澳大桥工程建设顺利推进，预计今年３月份桥梁铺设工程将正式启动，年底可建成通车。厦深铁路汕头段的澄海段主体工程已全线贯通，预计今年底将建成通车。汕揭高速公路汕头段拆迁顺利进行，第三标段正在加紧施工中。此外，?石跨海隧道（苏埃通道）工程可行性研究报告已通过省交通运输厅评审；汕头港疏港铁路已纳入部省合作项目；汕头至揭西高速公路、揭阳至惠来高速公路、厦深铁路进汕头站联络线、国道３２４线澄海路段、国道２０６线大学路段改造工程等项目也已陆续开工建设。四通八达、高效便捷的区域路网体系，将为汕头乃至粤东地区的跨越发展夯实根基。