人口老龄化是当前我市经济和社会发展中必须重视解决的实际问题。在市十二届人大五次会议上，市人大代表余惠娟等提交议案，就如何破解当前日趋凸显的养老问题建言献策，有力推动了我市加快发展社区多元化养老等方面的步伐。

  目前，我市６０岁以上老年人已达５４．３３万人，占全市人口总数的１０．７％，其中６５岁以上的老年人占全市人口总数的８％。但我市存在着养老机构数量偏少、入住率偏低等不足， 人大代表希望市政府对我市人口老龄化工作要予以高度重视，创新多元化养老模式，要鼓励和调动社会力量，采取合建民营，民办公助，政府补贴等多种形式，推动我市养老机构较快发展。

  该议案承办单位市民政局高度重视，专程走访了相关的市人大代表，认真办理代表们的议案，目前成效明显。针对“空巢家庭”和“四二一”家庭结构逐步增多现象，我市自２００６年５月份全面启动以居家养老为主要内容的养老服务社会化示范活动，并逐步向全市铺开。作为该项工作先行试点的金平区，已把居家养老服务作为全区的“民心工程”来抓，目前已覆盖全区１７个街道１６２个居委。龙湖区也将全区５个街道全部纳入服务范围，同时挑选部分下岗失业和低保对象组建服务队伍。截至议案办理答复期，全市累计组织服务人员２１３名，为２５３位老人提供居家养老护理服务，全市累计投入居家养老服务资金６８０多万元，其中仅市级福利彩票公益金投入就达５０１万元。

  另外，２００７年１１月，市政府决定在濠江区?石街道红星村两侧安排汕头市社会福利中心用地。去年，市委、市政府将此列入全市１６项惠民建设工程项目之一。该项目总用地面积１２６亩，计划总投资约为２亿元，设编总床位２０００张，计划设计普通型养老、公寓式养老、康复中心等功能区。该项目的建成，将在我市实现养老服务多形式、多档次、全方位的格局。